Cos'è Passar?

Passar è il nuovo sistema digitale per il traffico delle merci dell'Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC, in tedesco BAZG), che sostituisce e-dec per tutte le dichiarazioni doganali svizzere. Passar 1.0, che copre esportazione e transito, è obbligatorio dal 1° gennaio 2026. Passar 2.0, che copre l'importazione, viene introdotto per fasi dal 2° trimestre 2026. Passar 3.0 digitalizzerà i regimi sorvegliati e i moduli cartacei rimanenti.

Cosa sostituisce Passar

Prima di Passar, l'UDSC trattava le dichiarazioni doganali tramite e-dec, che utilizzava applicazioni separate per l'esportazione e l'importazione. Passar riunisce esportazione, transito e importazione su un'unica piattaforma digitale per il traffico delle merci.

Le dichiarazioni non vengono più registrate tramite i vecchi moduli e le applicazioni isolate; vengono invece trasmesse al sistema sotto forma di messaggi strutturati. Questi messaggi possono essere inviati tramite il portale web dell'UDSC oppure direttamente dai sistemi di un'azienda a un'interfaccia di programmazione (API). L'UDSC mette a disposizione un portale web (ePortal) e un ambiente di test per il collegamento. Le informazioni generali sul traffico delle merci sono pubblicate dall'amministrazione federale svizzera su bazg.admin.ch.

Calendario: Passar 1.0, 2.0, 3.0

Passar viene introdotto in tre fasi, ciascuna delle quali copre un'ulteriore parte del traffico delle merci:

• Passar 1.0 copre l'esportazione e il transito ed è obbligatorio dal 1° gennaio 2026.
• Passar 2.0 copre l'importazione e viene introdotto per fasi dal 2° trimestre 2026.
• Passar 3.0 digitalizzerà i regimi sorvegliati e i moduli cartacei rimanenti e seguirà in un momento successivo.

L'amministrazione federale svizzera è raggiungibile in generale su admin.ch; l'UDSC è l'autorità competente per il traffico delle merci.

Tipi di dichiarazione in Passar

In Passar le dichiarazioni vengono trasmesse come tipi di messaggio diversi a seconda del regime. A ogni dichiarazione presentata segue una risposta corrispondente del sistema:

• Esportazione: PAEDS (dichiarazione di esportazione presentata) porta alla PAEAD, la decisione d'imposizione all'esportazione.
• Importazione: PAIDS (dichiarazione di importazione presentata) porta alla PAIAD, che indica i tributi e l'IVA.
• Transito: PATDS, accompagnata dai documenti TSAD e PADTS, e rappresentata in quattro scenari.
• EUR.1 digitale: il certificato d'origine EUR.1 (origine preferenziale) per il traffico delle merci tra la Svizzera e l'UE.

Come Zolli dichiara su Passar

Zolli genera queste dichiarazioni e le trasmette in modo autonomo, direttamente dai dati operativi di un'azienda — dai sistemi ERP, WMS, OMS e TMS. I dati di ordine e merce già presenti in questi sistemi vengono convertiti nei messaggi Passar appropriati e inviati al sistema.

Prima del passaggio, Zolli offre un esercizio parallelo gratuito (pilota di parallel run): l'esercizio produttivo prosegue tramite ePortal.admin.ch, mentre Zolli presenta le stesse dichiarazioni in parallelo nell'ambiente di test ePortal-a.admin.ch. Ciò consente di confrontare i risultati prima del passaggio in produzione. Ulteriori risposte sullo svolgimento e sul collegamento si trovano nelle domande frequenti.